信阳市?河区谭家河乡平安建设打好“四张牌”

今年以来，信阳市浉河区谭家河乡按照“保稳定、创安全、促发展”的工作思路，积极打好责任、创新、技能、排查“四张牌”，社会治安状况呈现出平稳的态势，群众的安全幸福指数得到了明显的提升。

    打好“责任牌”，落实部门责任。该乡把平安建设目标任务纳入领导责任制和目标绩效考核，层层签订责任状，传递工作压力，并强化对各层各级干部平安建设工作 实绩的考核奖惩。今年年初，根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了人员，乡综治委制定下发了《谭家河乡综治和平安建设工作要点》，对综治和平安建设工 作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体明确。为明确责任，乡党委、政府与各村（居）及各综治成员单位分别签订了《社会治安综合治理和 平安建设工作目标责任书》、《信访工作责任目标保证书》。

    打好“创新牌”，建立联合机制。积极创新工作思路，由乡党委牵头，建立了由综治、信访、安全生产3个部门参加的社会稳控部门联动机制。每月按时召开由乡分 管常务领导、综治、信访、安全生产等三个部门负责人及分管领导参加的社会稳控部门联席会议月例会，把平安建设、信访稳定、安全生产等三项涉及社会安全稳定 与防控的工作一起部署，一起安排，一起发挥作用；建立健全了社会稳控部门信息共享机制、联合行动机制和回访巩固机制。在认真解决影响社会稳定的矛盾和问题 的同时，落实好社会稳定风险评估制度，积极预防和减少新的社会稳控问题的发生。

    打好“技能牌”，加强队伍建设。积极抓好队伍建设，由乡党委副书记、人大主席兼任综治办主任，专职副主任一名，配备一名刚分配的大学生到综治工作中心工 作；配强了18个村（居）村级治保、调解主任，进一步落实治保调解信息员队伍到自然村、组制度；同时，乡综治办、警务中队、司法所通过每个月的平安建设月 例会，以会代训的方式，对全乡18各村（居）和各综治成员单位治保、调解员进行业务培训，从建立一支高素质的人民调解员队伍入手，明确指导思想、培训的对 象和内容、方法步骤和工作措施，为全乡的综治暨平安建设工作储备了人力资源，奠定了基础。

    打好“排查牌”，开展防范活动。结合本地实际，严格按照上级要求，积极有效地开展矛盾纠纷不稳定因素大排查、大调处、大防范活动。在综治工作中，坚持把信 访苗头排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，落实每季度召开一次综治工作领导小组会议，每月一次的综治暨平安建设月例会制度，传达学习上级文件和会议 精神，听取汇报，研究部署工作。集中排查不安定因素，对排查出来的不安定因素及时通报情况。乡综治办对例会上反映的情况及时进行分析梳理，对易激化、易引 起群体性事件的苗头性问题进一步调查核实，提出预案和防范措施，上报有关领导和部门，并积极采取措施妥善处置，坚持重大不稳定问题领导包案制度。

    据悉，今年以来，该乡共处理信访案件19件、化解矛盾纠纷12件，调处成功 12件，成功率100%，没有发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性规模上访的恶性事件发生。